未来几年世界经济将恢复增长

中国信息报
2009-12-04
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        进入21世纪以来,世界经济走过了不平坦的发展道路,经历了2001-2002年的衰退期、2003-2007年的繁荣期,2008-2009年又重陷衰退期。2009年下半年以来,在全球强有力的经济政策刺激下,世界经济逐渐走出衰退,开始缓慢复苏。预计未来几年,世界经济将进入复苏和恢复增长阶段,全球通胀相对温和,总体形势趋好,但国际竞争更趋激烈,发展道路曲折缓慢。今后一段时期,国际经济环境好转,将为我国经济持续平稳较快增长提供新的机遇,但我国面临的挑战和压力不容忽视。

        世界经济恢复增长,总体形势趋好,但发展道路曲折缓慢

        2009年下半年以来,国际金融市场和房地产市场持续好转,主要国家工业生产由持续下降转为增长,消费支出由降转增,全球贸易止跌回升,预警指标从收缩区间上升到景气区间,世界经济开始缓慢复苏。预计2010年世界经济将恢复增长,2011-2014年增速将有所加快,总体形势趋好,但增长步伐明显放慢。

        支持未来几年世界经济恢复增长的积极因素有:

        各国实施积极的政策调控措施,是未来几年世界经济恢复增长的重要保证;科学技术创新和变革,是推动未来几年世界经济恢复增长的力量源泉;经济周期性变化,将未来几年世界经济推进到恢复增长阶段;内需不断扩大,将成为未来几年世界经济增长的主要拉动力;经济全球化不断推进,国际贸易往来不断深化,国际间政策协调和合作不断加强,也为未来几年世界经济恢复增长创造良好的国际环境。

        但是,鉴于此次世界经济衰退程度深、持续时间长、涉及范围广,居民消费和企业投资增长滞缓,未来几年世界经济复苏和恢复增长将是缓慢而曲折的。

        阻碍世界经济恢复增长的主要因素有:

        一是劳动力市场恶化,失业率居高不下,消费信心不足;二是金融危机阴影尚未完全摆脱,房地产市场恢复尚需时日;三是各国产能过剩问题比较突出;四是发达国家财政赤字和公共债务规模扩大,对未来几年经济增长的刺激力度减小。分析表明,上述不利因素将在世界经济恢复增长过程中逐步化解,总体形势趋好。主要国际组织和预测机构对世界经济前景趋于乐观,连续几次上调预测结果。

        发达国家在世界经济中占主导地位的基本格局不会改变,新兴市场和发展中国家经济地位稳步提升

        不同发展水平的国家表现出不同的经济增长速度。预计未来几年,发达国家经济将保持平稳低速增长;新兴市场和发展中国家经济将保持平稳较快增长。发展中国家不仅是推动未来几年世界经济恢复增长的主要动力,也是拉动发达国家经济增长的重要因素。金融危机之后,美国、欧元区、日本居民消费支出恢复增长的速度明显低于2003-2007年繁荣时期;而工业生产增长加快,对外需的依赖增加。据英国共识公司预测,2010-2014年,美国居民消费支出年均增长2.4%,而工业生产年均增长3.8%;欧元区分别为1.3%和2.8%;日本分别为1.1%和5.6%。预测数据显示,主要发达国家工业生产增长不仅快于国内居民消费增长,而且也快于2003-2007年的平均增速。发达国家将利用其超强的制造业技术优势和国际竞争力,扩大出口,推动国内工业生产发展和经济增长。外需有可能成为驱动今后一段时期发达国家经济恢复增长的重要力量。

        随着经济快速增长,发展中国家经济规模不断扩大,在世界经济的地位稳步上升;发达国家在世界经济中的比重有所下降,但主导世界经济的基本格局不会改变。目前,占世界人口15%的发达国家,经济总量占世界的70%;而占世界人口近85%的发展中国家,经济总量只占30%。预计到2015年,发达国家占世界经济总量的比重下降到64%,而发展中国家的比重则提高到36%。与2003-2007年世界经济繁荣时期相比,由于恢复增长相对缓慢,发展中国家在世界经济中地位提高的速度明显放慢。

        国际石油价格可能高位波动,全球通胀相对温和

        2009年下半年以来,世界经济开始缓慢复苏,主要发达国家消费品价格稳中有升,通缩压力明显减轻,预计未来几年全球通胀比较温和。在世界经济危机之后,一方面,各国的高失业率状况将持续滞后一段时期,工资增长迟缓,消费信心不足,抑制了需求对通胀的拉动作用;另一方面,各国经济实际增长率低于潜在增长率,产能过剩问题比较突出,限制了企业投资支出,成本推动型的通胀难以形成。未来几年通胀压力不大,长期通胀预期比较稳定。

        国际初级品价格走势是影响未来几年全球通胀变化的重要因素,也是最大的不确定因素。在供求基本面上,世界经济增长缓慢,以及为应对全球气候变化,各国调整经济结构、制定新能源政策、提高能源使用效率,在一定程度上抑制未来能源消费需求。这是遏制国际油价高位持续上涨的基础因素。据国际能源署《2009年世界能源展望》报告预测,2009年全球石油需求量为8460万桶/日,比上年下降1.7%;2010年为8610万桶/日,增长1.7%;2010-2015年世界石油需求量年均增长1%,低于2003-2007年的1.8%。但是,金融风险、美元趋贬、投机炒作等推高国际油价上涨的现实因素和潜在因素很多,特别是新兴市场和发展中国家石油消费需求增加,可能造成新的石油供求紧张关系。预计今后几年国际石油价格继续在高位波动。美国能源署预测,2015年石油价格可能升至每桶110美元。鉴于各国对石油涨价因素的承受能力增强,非供求因素对石油价格上涨的影响是短期的,很难形成推动全球通胀的趋势性因素。

        基于上述分析,初步判断,未来几年全球通胀相对温和。据国际货币基金组织预测,2010-2014年世界通胀率为2.9%,要低于2003-2007年的平均3.8%,也低于2008-2009年的平均4.8%。美国、欧元区、日本通胀率将在央行控制目标以内,主要发展中国家通胀率明显回落。

  国际经济环境对我国的挑战和压力不容忽视

  未来几年,世界经济将恢复增长,总体形势趋好,有利于我国继续扩大对外贸易、引进外国先进技术,为我国经济持续平稳较快发展带来新的机遇。经过金融危机之后,我国经济的国际地位、竞争力和影响力进一步提升,也为我国加快资本市场开放步伐、推进人民币国际化进程带来新的机会。预计今后一个时期,我国经济将继续保持平稳较快增长,对世界经济恢复增长作出更大贡献。据IMF预计,2009年我国经济增长8.5%,2010年增长9%,2011-2014年平均增长9.6%;2009年我国通胀率为-0.1%,2010年为0.6%,2011-2014年在2%左右。随着世界经济恢复增长,今后几年我国有可能进入“高增长、低通胀”的发展机遇期。

  但是,在国际金融危机之后,世界经济形势复杂多变,增长格局发生变化;发达国家将在“绿色技术”领域拥有明显的竞争优势;新兴市场和发展中国家加快经济发展步伐,国际竞争更趋激烈。在不断变化的国际经济环境中,我国面临着更大的挑战和压力。

  对外贸易形势不容乐观。一是对发达国家的出口增速可能放缓。美国、欧盟、日本等发达国家是我国主要出口市场,约占我国出口总额的46%。发达国家消费需求回升缓慢,影响我国扩大出口。二是国际社会以“全球经济再平衡”为借口,加大对我国的贸易投资保护措施,进一步要求加快人民币升值步伐,削弱我国出口竞争力。我国是世界最大的贸易顺差国和外汇储备国,在激烈的国际竞争中自然是众矢之的。三是发达国家拟将征收碳关税,设置“绿色标签”,抬高进口门槛,增加我国出口难度和出口成本。四是我国在传统制造业领域中的比较优势正在减弱,来自新兴市场和发展中国家的贸易竞争压力较大。

发达国家在全球绿色经济浪潮中继续处于技术领先地位,对我国提高技术创新能力、增强经济可持续发展提出更高、更紧迫的要求。近几年,美国、欧盟和日本等发达国家加大对新能源技术、节能技术和环保技术的开发研究,作为推动未来经济发展的战略目标。如果我国在全球绿色经济浪潮中不能迎头赶上,经济社会发展将受到很大的牵制,将拉大与发达国家的科技、经济和社会差距。

  美元波动趋贬,国际石油价格高位波动,使我国经济调控政策的环境变得更加复杂。在诸多因素作用下,美元贬值成为长期趋势,国际石油价格将高位波动,这不仅加大我国通胀的外部压力,增加经济发展成本,而且使我国汇率政策和货币政策调控变得更加复杂,决策风险增大。

  国际资本投机活动频繁,加大了我国金融市场和资产泡沫的风险。未来几年我国将继续成为对国际资本最有吸引力的国家,投机资本伺机而动,对我国资本市场和资产市场造成一定的冲击。

  总之,今后几年是我国经济社会发展的关键时期,应积极从容应对国际经济环境的挑战,以全球眼光和战略思维,密切关注世界经济发展趋势,制定长远发展战略,缩小与发达国家科技、经济和社会差距。同时,应加强国际经济、贸易和技术合作,增强在复杂多变的国际经济环境中决策的能力,变外部压力为内在发展动力,趋利避害,不断寻求新的发展机遇。

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