英国经济出现一些复苏迹象

        据英国国家统计局统计，英国第三季度经济较前季度下滑0.4％，较去年同期下跌5.2％。尽管第二季度以来，英国经济出现了一些复苏迹象，但由于市场流动性未得到明显改善，政府和私人债务高企，失业率持续攀升，严重阻碍了经济转暖，英国经济已连续6个季度大幅下挫。据英国财政部预测，英国今年全年经济跌幅将达4.3％，经济合作与发展组织则预计英国经济下挫幅度将达4.7％，成为西方发达国家中复苏最为缓慢的国家。英国央行行长最近也表示，英国经济要到2011年晚些时候才有望回升到危机前的水平，复苏之路仍将曲折而漫长。

        自国际金融危机爆发以来，英国政府迅速采取了一系列拯救经济的措施。去年8月以来，英国政府两次实施救市计划，救市资金总额达2500亿英镑；面对经济过度依赖服务业，尤其是金融服务的现状，出台振兴制造业计划，以高科技和创新优势打造新型制造产业；制定低碳经济战略，力求在环保、新能源和节能产品等方面创造新的品牌优势。英国政府的救市措施基本稳定了国内金融局势，使今年二季度以来英国经济出现了一些复苏迹象。

        今年5月英国的综合采购经理指数一度升至50.4点，达到国际金融危机以来的最高点，住房价格也大幅上升2.6％。6月份反映英国经济走势的先行指数已连续3个月上升，其中产出预期、消费信心、工厂订单等重要指数均出现上升。第三季度零售业指数也上升了0.9％，居民储蓄上升了5.6％，企业信心逐步恢复，除金融业外的许多企业都出现了盈利。在经济中占有重要比重的房地产市场也出现好转迹象，住房价格持续上涨。截至今年9月，英国住房平均价格经历了连续4个月的上涨，9月份增幅达0.7％—0.9％。另外，在英国宽松货币政策推动下，英国股市也开始快速上涨。10月伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数升至5000多点，比7月份上涨了20％。

        但经济好转迹象并未阻挡住英国经济的大幅下滑，相比德国、法国等欧洲主要经济体，英国经济复苏的动力仍相当微弱，英国经济仍面临很多不确定因素，恢复经济增长还面临世界经济前景的不确定性、税收增加、市场流动性不足、政府债务负担重以及失业率高等诸多困难和阻力。

        首先，彻底改善金融业状况任重道远。此次国际金融危机导致了英国金融机构资本账户严重失衡，银行惜贷严重，市场流动性不足，从而影响个人消费和企业投资增长，尤其对占英国经济总量三分之二的服务业造成了严重打击。据统计，英国第一季度服务业指数下降了1.6％，第二季度持续下降了0.6％。其中，商业服务和金融业受影响最大，降幅达到0.7％，致使第二季度英国国内生产总值比前一季度下降了0.8％，创下自1955年以来的最大降幅。为此，英国政府一方面坚决反对现在实行刺激经济的“退出战略”，另一方面英国央行多次向金融业注资，使其“量化宽松”货币政策的规模扩大至目前的2000亿英镑。

        第二，宏观调控政策难度加大。据英国国家统计局预计，2009年英国的财政赤字将达到其GDP的11.3％，总数可能突破1750亿英镑，2010年预计达到GDP的13％。英国国家公债占其GDP的比重也在不断攀升，第三季度已达其GDP的59％，总量近8000亿英镑，预计2010年将达到GDP的70％。为降低债务成本，英国不得不维持0.5％的历史最低利率，使其利率杠杆作用严重失效。长期低利率政策使得英国央行难以对经济实施再调控，从而使经济运行风险增加。另外，英国政府宣布将在2010年初将增值税恢复到17.5％，结束针对住房的印花税的减免期，增加国民保险分摊及限制支出等方案，这些措施虽有助于减少财政赤字，增加政府收入，但将对经济复苏带来进一步的压力。

        第三，个人消费难以快速恢复增长。首先，由于金融业本身境况不佳，对个人消费信贷限制增多，这对于习惯信贷消费的英国人来说，在很大程度上抑制了其消费欲望和消费能力。其次，国际金融危机使英国家庭负债不堪重负，去年英国个人破产数量超过了10万。据数据公司Goodbody Stockbrokers的统计显示，英国家庭负债占可支配收入的比例已达183％，远超美国、日本、德国等发达经济体。另外，英国政府采取的诸多刺激经济计划大多是“远水难解近渴”，对改善当前英国经济状况作用有限。据英国政府统计，截至第三季度，英国的失业率仍达7.6％，失业人口接近250万人。其中，24岁以下的年轻人失业率大幅上升，增加至近80万人，创16年来最高。失业率居高不下，严重影响了消费增长。根据今年二季度统计，英国家庭开支比前一季度下降了0.6％，与去年同期相比则下降了3.6％。因此，只要英国失业率降不下来，职场雇员工资收入得不到较大幅度提升，个人消费信贷紧缩状况得不到改善，英国经济复苏的步伐就难以明显加快。