[视点]1月29日国内财经早间看点

2019-01-29
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1、高强度减税增支助力经济发展行稳致远

2009年起我国开始实施新一轮积极的财政政策,及至2018年为期已十年。本轮积极的财政政策最显著特征是持续高强度减税增支,2018年减税增支再加力。

从减税角度看,2018年是近年来减税规模最大的年份,减税额突破1.3万亿,相当于2013—2017年五年减税总额的40%,占2018年税收总额比重8%。从增支角度看,一般公共预算赤字额保持改革以来最大额,达2.38万亿,赤字率为2.6%,一般公共预算支出破突破22万亿,同比2017年增长8.7%,比2013年增长57.5%。

回看我国2018年高强度减税增支,共生的是6.6%的经济增长率和8.3%的税收增长率。这说明高强度减税增支不仅没有恶化财政运行,而且切实起到了助推经济增长作用。进一步分析,我国的高强度减税增支具有强烈的结构调整效应,着力解决发展不平衡、不充分问题,顺应人民对公平的追求,满足人民对物质和精神生活品质提升的需要,最终助力经济社会发展行稳致远。具体体现在如下几方面。

2、社科院报告:房价下跌速度趋缓 重点城市成交继续回升

社科院发布住房月度报告:房价下跌速度趋缓 重点城市成交继续回升

日前,中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组、住房大数据联合实验室发布了2019年1月《中国住房市场发展月度分析报告》。报告认为,房价下跌速度趋缓,重点城市成交继续回升,同时,报告建议,“房住不炒”仍是新形势下住房政策的前提,可以根据市场形势变化,对政策进行微调,使得房地产政策体系更为科学合理,稳妥推进经营性集体土地入市、期房预售、租购同权、基本公共服务一体化等住房相关领域重大制度改革。

报告显示,2018年12月份全国房价下跌速度趋缓,下跌城市减少,房价总体实现稳中有降。其中,一、二线城市房价下跌速度显著减缓,房价下跌城市略有减少,在房价良性回调的同时,重点城市二手住房成交量继续增大;三、四线房价总体继续下调,同时下跌速度略有加快,不过,与一、二线城市相比,三、四线城市房价调整的背景有所不同。

报告分析认为,一、二线城市房价上涨的动力与下跌的压力并存,目前房价上行主要受制于严厉的调控政策及复杂多变的外部经济环境,一旦外部经济环境有所改善,部分一、二线城市楼市可能会率先缓慢回暖。三、四线城市房价短期以继续向下调整为主。

在政策建议方面,报告提出三点,一是保持调控政策的延续性与稳定性,继续抑制住房投资投机。报告认为,从防范风险角度看,要避免因短期的房地产市场调整而放弃对住房投资投机的管控,甚至出台剌激或鼓励购房政策。限购、限贷等行之有效的住房投资投机需求管控政策,仍应保持相对稳定。住房总量不足仍然是大城市住房市场的主要矛盾,住房需求管控政策没有整体退出条件。但在“房住不炒”的前提下,可以根据市场形势变化,对政策进行微调,使得房地产政策体系更为科学合理。

3、三部门部署国家组织药品集采试点工作

本报北京1月27日电 (记者李红梅)1月25日,国家组织药品集中采购和使用试点实施工作部署会在北京召开。国家医保局、国家卫健委、国家药监局三部门部署试点实施工作,重点做到“四个确保”——确保质量、确保供应、确保使用、确保回款,确保1年内完成合同用量。

国家医保局副局长、国家组织药品集中采购和使用试点工作小组办公室主任陈金甫说,试点将着力实现“四联三通”:联盟采购、量价联动、招标—采购—使用联动、支付和利益机制联动,体制打通、政策打通、部门联通。试点办负责对试点全过程进行指导监督,将细化各部门分工,促进部门协调联动。试点城市要根据统一安排,对标对表完成各项实施工作,重点做到“四个确保”。

国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉说,试点地区卫健部门要畅通优先使用中选药品的政策通道,督促公立医疗机构按照约定的采购量优先采购和使用中选药品,确保1年内完成合同用量。

4、成品油开年两连涨 春节出行成本增加

1月28日,我国迎来春节前最后一次油价上涨,据发改委官网公布的消息,自2019年1月28日24时起,国内汽油、柴油价格(标准品,下同)每吨分别上调245元、230元。

在结束2018年年末的油价“五连降”之后,2019年开年,油价开始反弹,温和上涨。在新年第一涨后,1月28日,我国迎来春节前最后一次油价上涨,据发改委官网公布的消息,自2019年1月28日24时起,国内汽油、柴油价格(标准品,下同)每吨分别上调245元、230元。折合每升92#汽油上调0.19元、95#汽油上调0.20元、0#柴油上调0.20元,至此,我国成品油开年已实现“两连涨”。

据悉,此次成品油价格上涨之后,今年以来我国汽油、柴油价格每吨分别累计上调了350元及335元。

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