［视点］3月2日国内财经早间看点

　　1、地方政府被指资金链断裂面临债务危机

　　日前，央行的统计显示，截至2009年5月末，全国地方政府的负债超过5万亿元；财政部财政科学研究所所长贾康的估算是，目前我国地方投融资平台负债超过6万亿元，其中地方债务总余额在4万亿元以上，约相当于GDP的16.5%，财政收入的80.2%，地方财政收入的174.6%；国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松亦认为，2009年地方政府的投融资平台的负债总规模已经超过了地方政府全年的总财政收入。

　　如此巨额的地方债务将如何通过技术化的政策手段进行化解？对于被很多地方政府奉为圭臬的地方投融资平台的功过和成败又将如何评价?

　　这些问题，直接关乎新一轮的国家财税体制改革。在分税制推行了16年以后，新一轮围绕我国财税体制改革的争论或将在地方财政遭遇严重危机的背景下激烈展开，围绕新一轮财税体制改革的中央与地方博弈也已经开始。

　　2、今年政协一号提案力挺低碳经济

　　九三学社向全国政协十一届三次会议提交的“关于推动我国低碳经济发展的提案”已经被列为会议一号提案。

　　早在春节前，数个民主党派已经向本次大会提交了多份关于促进低碳经济发展的提案。其中，致公党提案名为《积极应对气候变化，走中国特色低碳发展道路》；农工党提案名为《关于合理开发新能源发展绿色经济的建议》；台盟则提交了《关于推进我国低碳产业发展的提案》。

　　这表明，转变中国经济发展方式、促进经济结构调整正在成为全社会的共识。而在刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议上，发改委也表示，中国将采取四项措施大力发展绿色经济、低碳经济，并在低碳能源上推出多项措施。

　　3、人民币跨境贸易结算试点放宽 不再限制结算地域

　　日前，广东省金融办的相关人士表示，广东省下一步将扩大人民币跨境贸易结算，试点企业和城市都将继续增加。

　　据悉，上周末，广东省政府召开了全省推进跨境贸易人民币结算试点工作的电视电话会议。会议表示，下一步广东省将放宽已有的试点城市的政策限制，同时增加试点企业和试点城市。

　　会议表示，国家已经同意不再对进行跨境贸易人民币结算的境外地域进行限制，只要对方国家的企业愿意接受，国内就会支持外贸企业使用人民币跨境结算。此外，对试点的城市所有企业只要具有外贸经营资格，都可以开展跨境贸易人民币结算。

　　4、全国工商联拟交提案原油进口要适度多元化

　　在去年提出的以“藏油于民”增加石油储备的提案得到中央高层肯定之后，今年，全国工商联再度带来一个与原油相关的“重磅”提案。在中国原油对外依存度已经超过50%的当下，中国的原油进口格局却在相当程度上仍然处在由国有企业“高度垄断”的状态下。

　　工商联称，原油进口贸易主体的单一化，在一定程度上限制了中国原油现货及期货市场的发展，不利于中国争取国际原油价格的定价权，并建议准许民营企业更多参与到原油这种战略物资的进口当中来。

　　原油进口高度垄断的另一弊端在于，如果中国仅依靠国有大型石油集团出面在国际市场进口原油，在国外的利益集团眼中代表的是国家意志，大规模进口原油易受到诸多限制，容易造成市场波动，油价上涨。